but not と except that の違い

空欄を選択肢1～4から選ぶ問題です。

The multiparty system may flourish in Europe,Israel,India,Asis and Latin America,(　　 ) in the U.S.

1 but also
2 and unless
3 except that
4 but not

答えは4 but notですが、なぜ3 except that ではダメなのか教えていただきたいです。
よろしくお願いします。