accessにかかる冠詞の要否

accessは他動詞なので、後ろにtoが付くのは名詞のとき。
穴埋め問題で、名詞としてaccessを選択すべきところ、冠詞が含まれていなかったので、迷ってしまいました。

Police blocked (access) to the palace.
※()部分が正解の選択肢

冠詞が不要なケースってどんな時ですか？教えてください。