文法が分かりません（受身、SV that SV）

TOEIC　公式問題集　VOL.6 TEST２ PART6 117の問題です。
選択肢とは関係ありませんが、問題文の文法が分かりません。

Althogh pay is generally distributed in the form of electronic bank deposits, staff may request that a check be issued instead.
のstaff以下部分ですが、なぜbeなのでしょうか？ staff may request that a check is issued instead.では誤りなのですか？

また、これはstaff mey request a check to issue insteadの書き換えですよね？