回答
関係代名詞の制限方法と非制限用法の違いです (restrictive relative pronoun vs. unrestrictive relative pronoun)。
(1) Politicians who make extravagant promises aren’t trusted.
上の文では、「途方もない約束をする政治家」というふうに、一部の政治家に限定されています。関係代名詞の制限方法といいます。
(2) Politicians, who make extravagant promises, aren't trusted.
この文では、限定されていません。一般的な政治家を指しています。「政治家は途方もない約束をするもので…」ということを、関係代名詞の前のコンマで表しています。関係代名詞の非制限方法といいます。読み書きであれば、コンマがあるので判断できますが、口頭では (1) の文との区別が付きません。なので、関係代名詞は使わずに、次のように言います。
Politicians make extravagant promises. They are not trustworthy.
I can't tell the difference between the two sentences without any context and content.
I'd dare to say if exist , it may be the difference is general talk or actual talk.
I can't tell anything other than GT could translate.
:GT.
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