The police have stepped up the pressure on beggars working the Underground.
working the Underground の working は現在分詞形容詞用法で beggars を修飾しています。
「地下組織を運営している奴ら」
そして working は他動詞として使われていて「~を経営する」といった意味で the Undergroundを目的語として従えています。
したがって前置詞はいりません。
「警察は地下組織を運営している奴らにさらに圧力をかけた」
といった意味になります。