into draft proposals とは

I want you all to write up these ideas into draft proposals and then turn them over to her. Be sure to include all relevant statistics.

（私訳）「あなた方全員に、これらのアイデアを試案して貰いたいと思います。それから彼女に提出をして下さい。必ず統計データは全て記入するようにして下さい」

前置詞 into の使い方が分からず、このあたりの訳がもやもやとします。