whoは名詞節を作れるのか

論文を読んでいて、
The pharmaceutical companies have preferred to use voluntary licensing agreements to control who can produce a patented good.

という文があったのですが、 who can produce a patented good　が　control　の目的語として使用されているのでしょうか。
「誰が特許取得済み商品を生産することができるかをコントロールするために、その製薬企業は自発的なライセンス許諾契約を使用することをこれまで好んできた。」
と訳しました。
whoにこのような使い方はあるのでしょうか？
初めてであったので戸惑っております。
そもそも私の訳自体が間違っていますでしょうか？

助言の程よろしくお願い致します。