ここでのasは非制限用法の関係代名詞とかわりとして使われています
whichで置き換えて考えると良いです
「コストは柔軟性(変動性)があるが、特に場所や日程に関する限りコストは大切だ」みたいになります
asを関係代名詞として考えるのは、the sameやsuchと一緒に使われるときと非制限用法で使われるときをおさえておけば大丈夫だと思います
非制限用法はas is often the case with 〜のように有名なものが多いです
,whichとの違いは、文頭でも使われること、「〜だが」という意味になり和訳のときには先に訳すことが多い点です