what 完全文

their power to limit what other entities could create movies

この引用は、主語と動詞のセットから成る英語の文にはなっていません。

their power 以下のことは、すべて their power の説明です。どんなパワーかというと、
to limit what other entities could create movies
ということです。to limit something、ということですが、じゃあ何を limit するのか、というと、
what other entities could create movies
ということです。what other entitles というところは、ほかのどの主体・事業体が、という意味ですので、what other entities could create movies の意味は「ほかのどの主体・事業体が映画を制作することができるか」ということになります。

つまり、their power to limit what other entities could create movies は、
ほかのどの主体・事業体が映画を制作することができるかを制限する彼らの権力
という意味になります。

文の最初から最後（ピリオドまで）のすべての引用を見れば、もっと正確な解釈ができるかもしれませんが、見たところだけの部分からするとそういう意味だと思います。